拜登应考虑强调印度太平洋的国家价值观的缺陷

评论

(日经Conkeia)

美国总统乔·拜登和国务卿Antony Blinken与日本首相Yoshihide Suga符合日本,印度纳伦德拉·莫吉总理,澳大利亚总理斯科特·莫里森在华盛顿特区的白宫,2月12日,2月12日,2月12日,照片作者:通过路透社池/亚马卡

美国总统乔·贝德登和国务卿Antony Blinken与日本总理Yoshihide Suga的总理与印度纳朗德拉·莫迪总理和澳大利亚总理斯科特·莫里森·斯科特·莫里森(Scott Morrison)在华盛顿州华盛顿州的白宫,D.C.,1921年3月12日。

照片由Pool / Abaca通过路透社

经过 Derek Grossman.

5月3日,2021年

为了与中国更成功地竞争,拜登政府认为,美国必须加强其印度 - 太平洋联盟和伙伴关系。新政府尚未回答的是关于许多人的重要问题:华盛顿将优先考虑国家利益或国家价值观吗?

如果Joe Biden总统计划要求国家利益优先考虑国家利益,大多数是特朗普政府的案件,那么一些关键国家将更加容易,以协助美国加强与中国的大功率竞争。例如,越南寻求美国的支持在南中国大主权上推回北京,但河内肯定不会欣赏美国对其人权记录的批评—一个国家价值观重点—作为包的一部分。这种批评可以削弱战略关系。

然而,早期迹象表明有充分的理由相信拜登将优先考虑国家价值观。最突出的是,拜登承诺在今年年底之前举行民主峰会。这意味着越南和半专制新加坡等国家—在政府当局的临时国家安全战略指导中被认为是对中国竞争的关键合作伙伴—可能不会被邀请。

菲律宾和泰国的长期安全合作伙伴被目的地从指导的盟友部分省略。合理的解释是,拜登在罗德里戈·杜特雷总统下,马尼拉的缓慢幻灯片疲惫不堪,以及曼谷在2014年军事政变之后从民主转向民主。但菲律宾在南海是一个关键的盟友,泰国可以作为对中国在印度支那越来越多的影响下的舷墙。

3月12日,拜登参加了与澳大利亚,日本和印度的第一个四边形联合峰会。在会议之前,靠近政府的来源指出,拜登希望四边形发挥“在该地区定义角色。”鉴于该集团在共同的民主价值观上前提,很难设想曾经邀请一个不民办的国家进入对话,或者在他们中间感觉舒适的不民主状态。

即使在四边形内,也可能不好。新德里的兴趣令人担忧,拜登的民主党的进步可能会因为他对少数民族群体的虐待而导致白宫与纳伦德拉·莫迪的印度民族主义政府保持一致。

共同价值观的裂谷将以Quad精神的核心袭击,并使这难以与中国合作。

分享到Twitter

此外,在印度冠状病毒案件爆炸中,白宫发言人表示,该行政当局不同意新德里的提醒请求,以清除印度政府对危机的反应的评论。共同价值观的裂谷将以Quad精神的核心袭击,并使这难以与中国合作。

与此同时,自缅甸的2月1日政变以来,拜登有条不紊地向新制度谴责和制裁,并寻求关键盟友和合作伙伴的支持。但不是每个人都在船上。由于其自身的国家安全计算,印度否则不公开支持美国的位置,即缅甸军队对民用领导的控制。邻近的泰国也保持沉默,就像其他美国盟友和合作伙伴一样,穆斯林 - 多数印度尼西亚和马来西亚以及新加坡的例外。

不会发出反对政变的国家的国家有效地支持北京在其他国家内政的非干扰政策—对美国的比赛并不是一件好事。华盛顿将不得不考虑推动这些国家,以及是否这样做可能会妥协在其他地区对中国的合作。

人们必须怀疑优先考虑共享价值的外交政策如何在该地区的其他角落中发挥作用。例如,特朗普政府试图与印度尼西亚与印度尼西亚竞争较近的安全联系,邀请国防部部长Prabowo Subianto在逆转数十年的违反侵犯人权行为的数十年的逆转中向五角大楼进行了逆转。

国防部长劳埃德·奥斯汀3月31日与帕布瓦多举行了介绍性呼叫,但很难想象华盛顿再次为他推出红地毯。此外,强调利益的价值观将与柬埔寨和老挝进行任何参与—两者都在中国战略轨道和连环人权滥用者—far less likely.

拜登政府的原则政策也可能对中国的影响。在他寻求与朝鲜的Kim Jong-联合国会面,在Denutalization的进展中实现进展,唐纳德特朗普透露或忽视Kim正在进行的侵犯人权行为。如果拜登决定强调这一点,那么平壤甚至不太可能以富有成效的方式吸引华盛顿。这样的方法可以危害韩国,一位美国盟友,在jae-in总统举行了一位职业合作伙伴领导者。

这一切都不是说拜登是错误的或误导,优先考虑国家价值观在印度 - 太平洋的国家利益。在近代美国历史中,总统年度在两者之间振荡,通常提出了混合政策。

然而,在对中国的成功大力竞争的具体背景下,政府可能有利于考虑一种方法的潜在缺陷,以确保它没有意外地破坏最终产品。


Derek Grossman.是非金属非金属兰德公司的高级国防分析师。他以前担任五角大楼的情报顾问。

此评论最初出现在 Nikkei亚洲 2021年5月2日。评论使Rand研究人员将根据他们的专业知识并经常对同行评审和分析进行了解洞察的平台。