俄罗斯在人才招聘和创新方面的网络限制,对未来运营的潜在影响以及北约及其成员如何应对

发表于:网络威胁与北约2030:地平线扫描与分析,第2章,第31页–59 (2020)

发表于2020年12月23日在RAND.org上

通过 乔·切拉维奇(Joe Cheravitch), 比利亚娜莉莉

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尽管莫斯科启动网络运营的意愿在很大程度上取决于俄罗斯领导层如何解释地缘政治,但资源和人员决定了开展这些活动的能力。俄罗斯已展示出制造复杂恶意软件的能力,以支持从间谍活动到破坏关键基础设施,再到通过网络影响力活动来干预各州内部事务的行动,但俄罗斯政府仍然难以招募和保留所需的技术人才以跟上步伐与它的竞争对手。尽管某些阻碍莫斯科网络计划发展的因素是执行任务的组织的内部因素,例如专业人才与官僚机构之间​​的文化冲突,但最主要的障碍对他们而言是外在的,包括人才流失和俄罗斯经济的健康状况。莫斯科在网络空间上被视为对手的一连串的行动,确保了国家不断做出努力,以防止计算机科学和IT专家移民,并扩大了为俄罗斯的进攻性和防御性网络能力服务的人员的队伍。随着人工智能和量子计算等不断发展的技术对未来的网络运营产生影响,莫斯科调集其资源以在未来的数字军备竞赛中保持竞争力的能力同样取决于许多这些因素。

本章旨在解决因俄罗斯网络人员和能力(特别是技术创新)与其雄心壮志之间可能存在的差距而引起的关键问题,以及这种差距可能对未来的国家支持的网络战产生什么影响。首先要考虑各种因素,这些因素会影响俄罗斯的军事和安全部门成功扩大征兵和支持与网络运营相关的技术创新的能力。接下来是对俄罗斯机构为解决俄罗斯网络局限性和促进技术创新而采取的各种举措和策略的研究。最后,它讨论了俄罗斯当前的官方政策和非正式实践如何可能在未来影响其网络运营的性质,以及北约及其成员可以在多大程度上利用这些限制在联盟的网络安全工作中取得预期的效果。

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