外交政策论文:心灵,思想,& ISIL

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美国陆军中士在2011年Ghuzlani战士培训中心的一堂课上指导伊拉克士兵个人的运动技巧

中士摄Shawn Miller /美国军队

通过 拉斐尔·科恩(Raphael S.Cohen)

2014年10月13日

决定与伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIL)作战,美国再次与叛乱分子作斗争。美国不愿承认这一事实,宁愿对其行动采取不同的标签。—as a “全面和持续的反恐战略.”然而事实仍然是,伊黎伊斯兰国—该组织拥有数以万计的强大力量,控制着领土,动员了人口,并试图推翻和取代组成的政府—fits most 定义 (PDF)叛乱。尽管有时它的行为也像恐怖组织,但它仍然是叛乱分子。美国面临的挑战是如何应对。

如何抵抗叛乱的最主要策略是“赢得人心。”普遍归因于 陆军元帅杰拉尔德·坦普尔爵士 马来亚紧急运动 在第二次世界大战后不久针对共产主义叛乱分子时,这个词实际上至少可以追溯到 美国革命 自此以后,就经常被用来描述针对叛乱的策略。的确,即使 露面 在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统最近的联合国讲话中。

“Hearts and minds”作为战略的前提是,任何叛乱分子的命脉都是它与民众的接触,即为平民提供战士,资源和情报:总之,叛乱分子需要生存和发展。因此,与叛乱分子作斗争需要吸引民众—大多数人被认为是中立或至少是被动的—通常通过提供政治和经济激励措施,从叛乱分子转移到政府一方。一旦赢得了民意之战,他们将向政府提供有效起诉这些战争所需的信息,而缺乏支持的叛乱将逐渐消亡……。

该评论的其余部分位于 lawfareblog.com.


拉斐尔·科恩(Raphael S. Cohen)是伊拉克战争的资深人士,现在是非营利性,无党派的兰德公司(RAND Corporation)的副政治科学家。本文改编自更长的文章,标题为“多么重要‘心思吗?平叛去投票,”最新的《战略研究杂志》上刊登了该文章。

该评论最初出现在 法律费用 2014年10月12日。评注为RAND研究人员提供了一个平台,可以根据他们的专业知识和经常经过同行评审的研究与分析来传达见解。