黎巴嫩投票向西方倾斜

评论

(华盛顿时报)

由Aram Nerguizian和 加桑·施布利

2009年6月10日

受美国青睐的亲西方同盟赢得了周日在黎巴嫩举行的议会选举。

结果给奥巴马政府带来了福音,但也带来了挑战。明智的选择是,美国将在黎巴嫩采取长期务实的政策,以应对真主党政治实力的现实,同时继续加强温和力量和国家机构。

这次议会选举—黎巴嫩内战结束以来的第五次—评估了两个主要政治集团的实力:3月14日的联盟,即目前的多数集团,被视为亲西方并接近保守的逊尼派阿拉伯政权;反对派的3月8日的联盟则被视为接近叙利亚和叙利亚。伊朗。

选举完成后,奥巴马政府的下一步就是帮助缓解黎巴嫩的紧张局势,并使所有社区参与进来,而不是支持一方反对另一方。积极和公正地对待黎巴嫩政治,将加强国家机构,并积极影响黎凡特的美国形象。

黎巴嫩就是黎巴嫩,但事实并非如此简单。这两个联盟包括穆斯林(逊尼派和什叶派),基督徒和其他种族团体以及宗教少数派。黎巴嫩的宪法保证了其18个宗教团体在议会中的代表权。这使得黎巴嫩政治成为高风险扑克游戏,永远不会赢家通吃,最终需要每个玩家眨眼。

黎巴嫩政党和机构必须与包括真主党在内的对手进行谈判和妥协。各方都深知,过去因宗派和公共利益竞争而发生的冲突已导致不稳定,暴力和内战。

美国决策者与以2005年3月14日在贝鲁特举行的大规模示威活动而命名的3月14日运动的领导者建立了密切关系,以纪念前总理拉菲克·哈里里(Rafiq Hariri)被暗杀一个月。 3月14日要求结束在叙利亚30年的叙利亚存在。

3月14日的胜利为美国在贝鲁特提供了亲西方,反伊朗的伙伴,华盛顿应鼓励新政府改革和加强黎巴嫩机构—特别是总统和安全部队。任何国内改革对遏制叙利亚和伊朗的影响对黎巴嫩的长期安全至关重要。

但是,华盛顿应避免将胜利描述为“好”或“坏”部队。在3月14日赢得民意调查的同时,国会议员萨阿德·哈里里(Saad Hariri)是死去的前总理的儿子,也是3月14日联盟的主要领导人,他说:“在这些选举中没有赢家,也没有输家;唯一的赢家是民主和黎巴嫩。”人口的很大一部分—其中包括许多基督徒和大多数什叶派教徒—投票赞成以2005年3月8日亲叙利亚在贝鲁特举行的大规模示威游行而命名的3月8日联盟。

奥巴马政府应加强与3月8日温和派领导人的接触,避免疏远黎巴嫩主要社区之一的什叶派。它还应鼓励贝鲁特新政府拥护类似的做法。这可以创造一个空间使其与激进的政策和意识形态保持距离。

美国应继续与黎巴嫩政府合作,即使它包括真主党的某些成员,就像2005年和2008年真主党加入3月14日领导的政府那样。

真主党可能选择不要求新政府的关键部门:内政,国防,金融和外交事务。它知道这样做将使黎巴嫩成为一个国际贱民国,也可能使真主党自己承担责任,破坏其权力基础。

新政府应鼓励就解除真主党和黎巴嫩其他武装团体的武装继续进行全国对话。

可能会出现一个新的中间派同盟,涵盖所有黎巴嫩主要社区并分享权力。历史证明,没有任何一个政党或有限的联盟可以统治黎巴嫩,因此这种结果对于黎巴嫩和美国继续参与的前景都是可取的。

对黎巴嫩的真正考验将在新政府组建期间进行。新的联盟可能引发激烈的政治争端,可能会演变成公民的抗命和暴力。组成下一届政府的任何人都必须应对包括真主党在内的所有非国家行为体的裁军;联合国黎巴嫩问题特别法庭继续开展活动,以调查政治暗杀;和体制改革-黎巴嫩未来的所有重大挑战。


阿兰·内吉兹安(Aram Nerguizian)是战略与国际研究中心(CSIS)的阿利·伯克(Arleigh A. Burke)战略主席。 加桑·施布利是RAND Corp.的国家安全项目助理。

该评论最初出现在 华盛顿时报 2009年6月10日。评注为RAND研究人员提供了一个平台,可以根据他们的专业知识和经常经过同行评审的研究与分析来传达见解。