议程设置的爆发将使欧洲人摆脱布什的武装

评论

(《洛杉矶时报》)

通过 罗伯特·亨特

2001年6月6日

在两周之内,布什总统将前往欧洲,但情况很困难。 他的首次总统出国旅行带有有益的象征意义,但盟友仍然存在 对美国能力和承诺的怀疑要比其他任何开始时都要多 最近的美国政府。

危在旦夕,总统需要一口气解除怀疑者的武装 制定西方联盟的议程,并大力展示美国的领导才能。

最近有先例。八年前,克林顿总统还担心 欧洲盟友,尤其是对波斯尼亚的镇压。但是在一次会议上 1993年10月,北约国防部长莱斯·阿斯平提议 构成基础的大胆而全面的欧洲安全议程 北约转型的大部分时间。立刻,欧洲对克林顿产生了怀疑 管理开始消散。

布什可以通过大胆地建立领导地位来同样地占领制高点 跨大西洋关系议程。除了有关的强制性保证 美国继续扮演欧洲大国的角色,他应该提出五项倡议:

  • 在巴尔干完成任务。五角大楼可能是正确的军事 波斯尼亚和科索沃的任务正在减少。但是北约的凝聚力取决于 盟国集体决定此类问题,关键的民用任务仍然 在前面。布什应挑战欧洲人共同努力 以及完成巴尔干地区工作的资源,帮助其人民 两者都在国内取得成功,并在欧洲社会中占据应有的地位。

  • 设置下一次北约扩大的条件。 2002年11月在布拉格, 北约领导人必须决定是否接纳新成员,如果要接纳新成员,则应决定。 布什应声明对北约发出邀请的承诺。强调他的 拒绝任何俄罗斯否决权-特别是在波罗的海国家上否决权;布置 莫斯科参与计划;并挑战盟国以提供有抱负的国家 对军事和经济改革给予更大的支持。

  • 提议北约与欧盟就后者的协议进行大笔讨价还价 安全和国防政策。总统应全力支持 欧盟新的快速反应部队,其中包括以下规定: 非欧盟北约国家(土耳其,挪威),除了部署决定外,其他所有事务; 它将作战军事计划与北约整合在一起,并重申 北约的首要地位。如果欧盟满足这些要求,布什应该提供自由 美国高科技的转让,前提是欧洲人保护它免遭转移 并保持国防市场开放。

  • 将导弹防御决策更深入地融入联盟。盟友接受 布什政府致力于一项重大的导弹防御计划, 但几乎没有人相信收益会超过债务。

    布什提出了在做事之前先征求同盟国的意见,这是对的 最终决定。现在他应该致力于联合评估威胁和 与他们打交道的各种方式。他还必须重申其重要性 军备控制协定。仅对布什来说这是简单而危险的 放弃《反弹道导弹条约》。总统必须领导 多边替代的方式,并寻求参议院批准 综合禁试条约。

  • 提出新的美欧联盟战略伙伴关系。这可能是 总统之行的大胆尝试,而这样做的理想之地就在 欧盟峰会定于6月14日在瑞典哥德堡举行。

    这种伙伴关系是合乎逻辑的和令人信服的。北约的重组 21世纪完成了。越来越有信心的欧盟已经建立了单一 货币(欧元),并为外国和国防部门建立机构 policy.

    但是仍然存在巨大的问题,包括几乎持续不断的跨大西洋争吵 过度交易。以及欧洲和北美以外的挑战-跨境犯罪, 迁移,环境,全球化,新出现的安全威胁和需求 像非洲这样的落后地区-只有在 美国及其盟友汇集了自己的资源,才能和政治力量 将。这种战略伙伴关系是在最高水平下发起和维持的 水平,也将有助于减少美欧在贸易和国防方面的摩擦, 将它们嵌入更大的目的。

    总体而言,这一由五部分组成的议程将立即扭转政府的 欧洲的命运,这将增强欧洲对总统选举的信心 愿景和领导力。


    彩票双色球走势图公司的高级顾问罗伯特·亨特(Robert E.Hunter)是美国驻美国大使 北约从1993年至1998年

    该评论最初出现在 洛杉矶时报 2001年6月6日。评注为RAND研究人员提供了一个平台,可以根据他们的专业知识和经常经过同行评审的研究与分析来传达见解。